1月22日上午,四川省第十四届人民代表大会第二次会议在成都开幕。肩负着9100万四川人民的重托,来自全省各条战线的省人大代表齐聚一堂,以高度的政治热情依法履行职责,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献智慧和力量。
大会应到代表880人,实到860人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、开幕会执行主席王晓晖主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席王雁飞、罗强、祝春秀、彭琳、宋朝华、王菲、刘坪、何延政、朱家德、何礼、贾瑞云在主席台前排就座。
省长黄强代表省人民政府作工作报告。省政协主席田向利,省委副书记、成都市委书记施小琳出席大会并在主席台就座。
上午9时许,王晓晖宣布:四川省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,黄强作政府工作报告。报告分三个部分:一、2023年工作回顾;二、2024年工作安排建议;三、加强政府自身建设。
黄强说,刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记亲临四川视察指导工作,提出“四个发力”重要要求,赋予打造“两高地、两基地、一屏障”使命任务。在省委的坚强领导下,新一届省政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真实施省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,全力以赴拼经济搞建设,坚定不移推动高质量发展,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,较好完成全年经济社会发展目标任务。全省地区生产总值突破6万亿元,增长6%;地方一般公共预算收入增长13.3%,规模以上工业增加值增长6.1%,全社会固定资产投资增长4.4%,社会消费品零售总额增长9.2%。
黄强回顾和总结了一年来的工作:一是着力推动经济恢复回升,实现经济运行整体好转。二是坚持以科技创新推动产业发展,培育经济增长新动能取得重要进展。三是强化成渝地区双城经济圈建设战略牵引,区域和城乡发展格局持续优化。四是加快推进乡村全面振兴,打造新时代更高水平“天府粮仓”扎实起步。五是扎实推进民生事业补短板提质效,公共服务供给和保障能力得到提升。六是主动防范和化解重点领域风险,守牢高质量发展底线红线。七是从严从实开展主题教育,努力改进和提升政府工作。特别是,用坚强、用信念、用汗水、用超常付出,向世界呈现了一届具有中国特色、时代气息、青春风采的成都大运会,以成都为窗口向世界展示了中国式现代化的万千气象。过去一年取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是全省各族人民克难奋进、埋头苦干的结果,也是社会各界和海内外朋友大力支持的结果。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。黄强指出,做好政府工作,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,认真落实省第十二次党代会、省委十二届历次全会和省委经济工作会议部署要求,扎实推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,深化改革开放,强化科技创新引领,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。
报告提出了今年全省经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右;城镇新增就业85万人,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;地方一般公共预算收入、居民收入增长和经济增长基本同步;粮食产量保持在715亿斤以上;完成国家下达的节能减排和环境保护等任务。
黄强指出,实现全年发展目标,我们必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,准确把握和全面运用党中央关于新时代做好经济工作的规律性认识,既客观正视外部环境的复杂性、严峻性和不确定性,又充分看到经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。四川经济社会发展有良好基础、有较为雄厚实力,还有多个国家战略实施的重大机遇,要进一步增强信心和底气,拿出迎难而上的勇气,提高化危为机的能力,推动全省高质量发展明显进位,切实肩负“经济大省要真正挑起大梁”重任。要重点做好十个方面工作:一是推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,牵引和带动区域协调发展。二是打造西部地区创新高地,更好服务国家高水平科技自立自强。三是以科技创新引领现代化产业体系建设,加快形成新质生产力。四是着力挖掘和释放内需潜力,形成消费和投资相互促进的良性循环。五是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,推动城乡融合发展迈出实质性步伐。六是深化重点领域改革,增强发展内生动力。七是扩大高水平对外开放,构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。八是推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快建设美丽中国先行区。九是切实保障和改善民生,提升人民生活品质。十是构建更高水平安全格局,实现发展和安全动态平衡、相得益彰。
黄强要求,各级政府要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署,树立和践行正确政绩观,加强行政效能建设,提高推动高质量发展能力,坚持崇严尚实作风,当好执行者、行动派、实干家,以勤勉务实高效的工作为党分忧、为国尽责、为民谋利。
黄强最后说,万里征程风正劲,盛世龙腾再出发。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党中央、国务院和省委坚强领导下,坚定信心、奋发有为、扎实工作,坚决完成经济社会发展目标任务,为谱写中国式现代化四川新篇章而团结奋斗!
根据会议议程,开幕会还审查了四川省2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告、四川省2024年国民经济和社会发展计划草案、四川省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、四川省2024年预算草案。
大会主席团成员,未进主席团的省委领导同志,省政府副省长,十三届省政协领导同志,省法院院长、省检察院代理检察长,省十三届人大常委会领导同志及秘书长,十二届省政协领导同志出席开幕会并在主席台就座。
省政府组成部门、省委有关部门、省人大常委会办事机构主要负责人,省监委、省法院、省检察院有关负责人,省政府办公厅主要负责人,省政府直属特设机构、直属机构主要负责人,省政府参事,省人民团体主要负责人,市(州)中级人民法院院长、人民检察院检察长,县(市、区)人大常委会主任,部分在川全国人大代表,中央驻川部分在蓉单位主要负责人,重庆市人民政府驻四川办事处主要负责人,出席省政协十三届二次会议的省政协委员,部分华侨和台胞列席会议。香港特别行政区政府驻成都经贸办事处负责人以及10个国家驻蓉领事机构总领事及领事官员,部分公民旁听开幕会。